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公安部发布会:通报全国公安机关开展“云剑”行动工作情况
发布时间:2019-12-26 11:28:14   发布人:政治部宣传处

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  主持人 郭林:各位记者朋友,大家上午好。非常欢迎大家出席公安部举行的新闻发布会。今天发布会的主题是:通报全国公安机关开展“云剑”行动最新进展情况,为此我们请到了大家熟悉的老朋友:公安部刑事侦查局局长刘忠义;公安部刑事侦查局副局长孙劲峰;还特别邀请到了河南省公安厅刑侦总队总队长赵根元;浙江省公安厅刑侦总队副总队长吕建平。今天由他们通报有关情况并回答大家的提问。

  郭林:大家知道,近年来,随着我国金融、通信、互联网的快速发展,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪迅速发展蔓延,犯罪分子借助通信工具和现代网银技术实施诈骗活动,给受害人造成了严重的经济损失,人民群众对此反映强烈。

  郭林:党中央、国务院高度重视,多部门联手行动、多措并举,予以重拳打击整治。国务委员、公安部部长赵克志多次召开党委会专题研究,部署全国公安机关集中开展 “云剑”行动,严厉打击这类新型网络犯罪,同时,加强国际执法合作,强力缉捕在逃人员,积极回应人民群众期待。公安部成立了由副部长杜航伟任组长的“云剑”行动领导小组,各地公安机关按照公安部的统一部署,全力以赴、攻坚克难,目前,“云剑”行动取得显著成效。

  郭林:下面,我们就请公安部刑事侦查局局长刘忠义通报有关情况。

  公安部刑事侦查局局长 刘忠义:各位新闻界的朋友们,大家上午好!现在我向各位通报全国公安机关“云剑”行动进展情况。

  刘忠义:为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实维护新中国成立70周年社会大局稳定,公安部刑侦局组织全国公安机关刑侦部门在6月13日到10月31日期间,开展“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”行动,严厉打击电信网络诈骗、民族资产解冻类诈骗、套路贷等新型网络犯罪,强力缉捕在逃人员。

  刘忠义:11月1日,按照全国公安机关“云剑”行动推进会的部署,为确保岁末年初社会治安持续稳定,“云剑”行动延长至明年1月底。6个多月以来,全国公安机关迅速行动,多措并举,打数据战、科技战,取得显著成效,“云剑”行动已成为全国公安机关打击新型网络犯罪的一个响亮品牌。在此,我先通报一下“云剑”行动6个多月以来取得的总体成效:

  刘忠义:一是电信网络诈骗犯罪案件实现破案数、抓获数大幅上升。“云剑”行动中,各地公安机关综合运用侦查打击、重点整治、行业治理等措施,多管齐下、打防并举,境内境外两个战场同步发力、齐头并进。行动开展以来,全国电信网络诈骗案件破案数大幅上升,共破案11.8万起,同比上升62.7%。全国抓获电信网络诈骗嫌疑人数同比大幅上升,共抓获嫌疑人9.9万名,同比上升135.6%。“云剑”行动以来,共累计止付冻结涉案资金474.3亿元、预警诈骗号码183万个、劝阻受害人122.3万人。

  刘忠义:在境内打击上,各地公安机关根据公安部推送的电信网络诈骗案件线索,共打掉窝点4647个,抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2.2万名。针对打击过程中发现涉手机卡、银行卡违法犯罪突出的问题,公安部组织20多个省份的公安机关开展打击涉“两卡”犯罪专案行动,先后成功侦破了“3.26”、“4.28”、“1.07”等一批大案,共抓获犯罪嫌疑人2150名,摧毁了多个为东南亚国家电信网络诈骗窝点提供手机卡、银行卡的特大犯罪网络。

  刘忠义:在境外打击上,今年以来,俗称“杀猪盘”的网络交友赌博(投资)类电信网络诈骗案高发多发,已成为群众损失最大、危害最突出的电信网络诈骗类案。诈骗分子通过婚恋网站或社交类APP精心选择有经济实力的受害人,以谈恋爱名义骗取信任,后诱骗其至赌博或者投资平台进行诈骗。此类诈骗已大量向中缅边境缅北地区和东南亚转移。

  刘忠义:在东南亚,公安部组织北京、重庆等13个省份组成工作组分赴柬埔寨、菲律宾、老挝、越南等国家,与当地国家警方开展国际执法合作,先后捣毁境外窝点65个,抓获犯罪嫌疑人2053名。

  刘忠义:在中缅边境,公安部组织江苏、广东等11个省份公安机关开展打击中缅边境电信网络诈骗犯罪的“5·10”专案,从缅北抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2462名,堵截出入境有作案嫌疑人员4.3万名,抓获从境内以背包方式将赃款运出境外的“背包客”784人,查扣赃款7695万元。

  刘忠义:在欧洲,我们经过努力,与西班牙警方开展执法合作,成功将“长城”行动中抓获的229名电信诈骗犯罪嫌疑人引渡回国。今年以来,我国公安机关已先后14次从国外押回电信网络诈骗犯罪嫌疑人共计2553名。

  刘忠义:二是网络套路贷下降超七成。“云剑”行动以来,全国公安机关按照全国扫黑除恶专项斗争总体部署,对公安部下发的套路贷线索全部落地核查,摧毁团伙开发使用的非法网络借贷平台,查扣追缴涉案资金,依法惩处专门从事非法催收业务和职业催讨的团伙,并向行业监管部门通报案件中暴露出的漏洞,开展源头治理和清理整顿工作,彻底铲除套路贷违法犯罪活动滋生的土壤,共打掉套路贷团伙4205个,抓获嫌疑人4.1万名,破获各类案件5.8万起,查缴涉案资金577亿元。

  刘忠义:据监测显示,套路贷网络平台下降了77%。比如:江苏泰州打掉了放贷913万人次的虞某云套路贷团伙,抓获嫌疑人196名,查扣涉案资产22.1亿元;河南焦作打掉了以新三板公司为掩护的贾某套路贷团伙,抓获嫌疑人410名,查扣涉案资产9.2亿元。

  刘忠义:三是有效遏制民族资产解冻类诈骗犯罪的反弹势头。“云剑”行动以来,各地公安机关周密部署,精心组织,坚持打击、防范、治理多管齐下,强化线索摸排,深挖彻查幕后组织者和骨干代理人,共打掉民族资产解冻类诈骗团伙576个,抓获犯罪嫌疑人8982名,抓获幕后组织者3547名、各级代理人5435名,有效遏制此类犯罪蔓延势头,切实维护群众合法权益,维护社会稳定。

  刘忠义:河南、湖北、广西、重庆、浙江等地公安机关破获了一大批民族资产解冻类诈骗案件,打掉了一大批民族资产解冻类诈骗犯罪团伙,抓获了一大批幕后组织者和骨干代理人,取得突出战果。

  刘忠义:四是在逃人员抓捕取得八年来最好成绩。“云剑”行动以来,公安机关充分运用大数据和高科技手段,通过数据研判和技术比对对大部分在逃人员实现远程精准抓捕。全国公安机关共抓获逃犯24.3万名,其中公安部A级通缉令逃犯96名。历年重大逃犯抓捕工作取得了突破,共抓获潜逃5年以上的逃犯10971名、潜逃10年以上的2716名。通过集中追逃,抓捕了一大批潜逃多年的网上逃犯,消除了社会治安隐患,维护了社会安定,保障了人民安宁。

  刘忠义:“云剑”行动取得了显著成效,带动了社会治安大局的持续稳定,1至11月全国刑事案件立案数下降3.9%,严重暴力犯罪立案数下降10.4%。但我们也要清醒看到,打击治理新型网络犯罪仍是当前和今后一段时期公安机关面临的主要任务和重大挑战。

  刘忠义:下一步,我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真落实部党委的部署要求,继续深入开展“云剑”行动,严厉打击电信网络诈骗、套路贷、民族资产解冻类诈骗犯罪,全力缉捕逃犯,坚决遏制新型网络犯罪上升势头,消除社会治安隐患,为人民群众欢度元旦、春节创造良好的社会治安环境。

  刘忠义:我就通报这些,谢谢大家。

  郭林:谢谢刘忠义局长的情况通报,接下来各位记者可以围绕今天发布会的主题就自己感兴趣的问题进行提问,提问之前请先通报自己所在媒体的名称。

  新华社记者:我的问题是当前网络犯罪诈骗案件的总体情况如何,公安机关在打击上有什么措施?谢谢。

  公安部刑事侦查局副局长 孙劲峰:谢谢新华社记者的提问。

  孙劲峰:今年以来,针对电信网络诈骗犯罪高发态势,全国公安机关在公安部党委的高度重视和直接领导下,不断开展专项打击行动,取得了良好成效。

  孙劲峰:但是,目前,总体形势仍然十分严峻,案件仍高发多发,特别是“杀猪盘”网络交友诱导投资赌博类诈骗上升迅猛,贷款诈骗、冒充客服人员诈骗及刷单类诈骗仍是电信诈骗案件中较为突出的犯罪类型。

  孙劲峰:在境内严打高压态势下,一些诈骗分子流窜到境外设立诈骗窝点,中缅边境和东南亚国家诈骗犯罪十分猖獗。我国与菲律宾、柬埔寨、老挝、越南、印尼等相关国家开展警务执法合作,捣毁了一大批诈骗窝点后,犯罪分子再次转移,到周边国家设立诈骗窝点。比如,近期我们从蒙古押解回国的759名嫌疑人,均是从柬埔寨转移到蒙古作案的。

  孙劲峰:下一步,公安机关将按照全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“云剑”行动部署,始终保持严打高压态势,加强国际警务执法合作,强化破案攻坚,坚持破案与追赃挽损相结合,打击与防范治理相结合,全力挤压诈骗分子境内外生存空间,切实保障人民群众财产安全和合法权益。

  孙劲峰:在此,也提醒广大群众要切实增强识骗防骗意识,避免上当受骗。

  澎湃新闻记者:我注意到浙江省打击民族资产解冻类诈骗成效显著,能否介绍一下具体开展了哪些工作?谢谢。

  浙江省公安厅刑侦总队副总队长 吕建平:谢谢提问。公安部部署开展“云剑”行动以来,浙江省公安厅高度重视,强化措施,全力推进。截至目前,全省公安机关共侦办民族资产解冻诈骗专案18起,逮捕犯罪嫌疑人269名,查缴资产1.6亿余元。

  吕建平:绍兴市公安局成功摧毁一个冒充组建“93821预备役部队”实施诈骗的犯罪团伙,抓获了实施诈骗的全部犯罪嫌疑人177名,扣押冻结涉案资金1565万余元,缴获一大批假军装、假军衔等作案物品。

  吕建平:宁波市根据公安部的统一指挥,在全国范围内两次开展集中收网,侦破公安部督办的韦某等人涉嫌民族资产解冻诈骗专案,共抓获嫌疑人142名,首要犯罪分子全部落网。主要工作:

  吕建平:一是强化领导组织,掀起打击高潮。省公安厅党委将“云剑”行动纳入新中国成立70周年大庆安保的重要内容,班子成员分赴各地督导检查,到一线调研情况、发现问题、解决问题。省公安厅先后组织开展“钱潮七号”、“钱潮八号”等集中统一行动,掀起波浪式、叠加式的打击高潮。

  吕建平:二是坚持情报导侦,实施精准打击。浙江省公安机关依托覆盖省、市、县三级的侦查中心,实施情报引领下的精准打击,对于每起专案,涉案人员要全部抓捕到位,涉案资金要全部冻结扣押到位。对于办案中发现的伪造公文、造假、洗钱等涉灰产犯罪,展开全链条打击,确保做到案不漏人、人不漏罪。

  吕建平:三是坚持宽严相济,保持打击处理力度。准确把握打击策略,对幕后组织者、操纵者和骨干代理人依法从严惩处,坚决处理到位。回答完毕,谢谢。

  北京青年报记者:刚才咱们提到了河南之前破获了一起贾某为首的特大套路贷,请介绍一下这方面的情况。谢谢。

  河南省公安厅刑侦总队总队长 赵根元:贾某套路贷犯罪团伙是河南省公安厅根据公安部下发的线索打掉的一个特大犯罪团伙。“云剑”行动开展后,河南省公安厅始终高度重视公安部下发的“套路贷”线索,副省长、公安厅长舒庆亲自组织研究,厅党委副书记、常务副厅长朱海军直接指挥,按照省公安厅党委关于“同类犯罪集中打、有组织犯罪深化打、新型犯罪攻坚打”的“雷霆行动”方案要求,全力展开核查、侦查工作。

  赵根元:今年6月19日,收到公安部转发的贾某涉嫌套路贷犯罪线索后,我省公安厅抽调省市县三级公安机关刑侦、技侦、网安、情报、法制力量80人,组成专案组,围绕涉案APP展开全面调查,扩展出一批涉案人员、涉案公司和涉案账户,并逐步厘清了组织结构和层级关系,坚持深入研判经营,实现全链条打击。

  赵根元:7月26日,在公安部的统一指挥下,在北京、河北、广东、广西、四川等地公安机关大力配合下,我省派出5个抓捕组,共投入1500余名警力,对5处犯罪窝点同步开展集中收网和资产查扣行动,共抓获犯罪嫌疑人410人,目前已逮捕241人,追回、冻结涉案资金达到9.2亿元,实现了公安部提出的犯罪窝点全部端掉、借贷平台全部关停、已控涉案资金全部冻结、催讨团伙全部打掉的“四个全部”目标。公安部发贺电:“该案的成功侦破打响了全国云剑行动打击套路贷犯罪第一枪”。

  中央广播电视总台央广记者:今年的追逃工作取得了八年来最好的成绩,为什么能取得这么好的战果,采取了什么样的措施?谢谢。

  孙劲峰:谢谢。这次“云剑”行动,全国公安机关把追逃工作作为消除治安隐患、维护70周年大庆社会面稳定的重要抓手,举全警之力、集全警之智,全力开展追逃,抓获了一大批潜逃多年的重大逃犯,取得近8年来的最好成绩。采取的主要措施有:

  孙劲峰:一是狠抓责任落实。行动中,各地公安机关认真落实“一把手”责任制,综合运用周通报、月调度、约谈督导等措施,压实立案地、户籍地、潜藏地的属地责任。

  孙劲峰:二是坚持打数据战、科技战。各地公安机关充分运用大数据和高科技手段来抓捕逃犯。公安部开发了大数据追逃研判平台,实现对在逃人员的实时预警、精准推送、定点抓捕,大部分逃犯都是通过数据研判和技术比对抓获的。

  孙劲峰:三是注重宣传发动。通过召开新闻发布会、发布A级通缉令、印发敦促投案自首的通告等措施,在全社会迅速掀起强大声势,形成全民追逃浓厚氛围。回答完毕,谢谢。

  中央电视台记者:我这个问题是“云剑”行动目前取得的显著成效,下一步公安机关将如何开展工作?谢谢。

  刘忠义:谢谢记者的提问。开展“云剑”行动打击电信诈骗、套路贷、民族资产解冻类诈骗和缉捕逃犯,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是公安机关履行新时代职责任务的重要使命。下一步,公安机关将重点做好4个方面的工作:

  刘忠义:一是将打击电信诈骗犯罪作为重中之重,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。电信网络诈骗犯罪是社会问题,公安部将充分发挥国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议机制作用,压实各成员单位的主体责任,从源头上不断强化打击治理电信网络等新型违法犯罪工作力度。

  刘忠义:打击犯罪是公安机关的主业,我们将始终保持高压严打态势,坚持问题导向,坚持标本兼治,境内境外同步,网上网下一体,打整体战、科技战、数据战、证据战,坚决遏制新型网络犯罪上升势头,消除社会治安隐患。在此,我们也规劝那些作案的骗子们主动投案自首,争取宽大处理。要加大打击力度,对于那些执迷不悟的,我们将坚决严厉打击、从严惩处。

  刘忠义:二是切实巩固打击套路贷犯罪成效,坚决防止反弹。我们将继续主动进攻,加大力度,进一步严厉打击套路贷犯罪。对涉案网贷平台、非法催收团伙,坚决依法打击。对不具备放贷资质的APP平台、涉及P2P公司的违规平台,坚决封停整改。对给套路贷犯罪团伙提供技术支持、征信服务、资金转移通道的风控公司和三方支付公司,坚决予以打掉,严肃处理。同时,我们还将把涉互联网黑恶犯罪作为下步打击的重点,净化网络环境。

  刘忠义:三是以重点地区源头整治为重点,始终保持严防严打民族资产解冻类诈骗犯罪的高压态势。公安部将组织各地公安机关持续加大打击力度,提高发现能力,突出重点,加快进度,依法严惩幕后组织者和骨干代理人,实行全链条打击。同时,还将督促民族资产解冻类诈骗犯罪问题突出的重点地区党委政府,夯实主体责任,打击、治理、管控、宣教多管齐下,坚决铲除滋生犯罪的土壤。

  刘忠义:四是全力打赢追逃攻坚战,坚决消除社会治安隐患。公安部将组织各地公安机关统筹采取科技手段和传统方法,综合运用研判抓捕和教育规劝等措施,深入开展涉黑涉恶在逃人员追逃百日攻坚行动,尽最大可能地把潜逃多年的重大逃犯全部追捕到案。

  刘忠义:我就回答这些,谢谢大家。

  郭林:谢谢刘忠义局长。各位记者朋友,即将过去的2019年可以说有太多太多的辉煌、惊喜、难忘和感动,普天同庆新中国成立70周年的精彩场景仿佛还在眼前,再过几天就是新的一年,在这里我要特别感谢大家对公安工作和公安队伍建设的关注、支持和厚爱,在新的一年里期待我们继续携手并肩、精诚合作,共同奋进新时代,再次深深祝福大家新年更好。

  郭林:新闻发布会到此结束,大家有什么采访的需求,可以随时和我们联系,再次谢谢大家。(来源:公安部)