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西政办发【2022】6号《足球竞彩app哪个靠谱人民政府办公室足球竞彩app哪个靠谱印发<筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区实施方案>的通知》

文章来源:足球竞彩app哪个靠谱政府办秘书科 添加时间:2022年07月26日 阅读:

足球竞彩app哪个靠谱人民政府办公室文件

西政办发〔2022〕6号

_______________________________________________________

足球竞彩app哪个靠谱人民政府办公室足球竞彩app哪个靠谱印发《筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区实施方案》的通知

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门、直属机构:

经县政府同意,现将《筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区实施方案》的通知印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                           

                                  足球竞彩app哪个靠谱人民政府办公室   

                                    2022年7月25日  

(此件公开发布)

筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升

示范区实施方案

各乡(镇)人民政府、县政府各部门:

为全面推进“辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区”筹建工作,切实提高鹿产业区域品牌价值和产品竞争力,根据辽宁省市场监督管理局足球竞彩app哪个靠谱《“辽宁省质量品牌提升示范区”建设工作指导意见》《辽宁省质量品牌提升示范区筹建规划编制指南》,并结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

依托现有鹿产业基础,积极推动梅花鹿养殖、加工企业集聚发展,在种源品质、饲养规模、产品精深加工、药用及健康产业等方面,培育一批具有市场潜力大、竞争力强、发展前景好的鹿产业产品质量知名品牌,使鹿产业成为辽宁省的足球竞彩app哪个靠谱:。计划到2025年末,全县梅花鹿年存栏量在原3.3万只基础上达到10万只,标准化鹿场建设达到70%,年产成品鹿茸近200吨,深加工及鹿产业新产品增长10%,重点产品质量监督抽查合格率达到95%以上,打造鹿业产品市级以上质量品牌15个,鹿全产业链销售额实现100亿元,利税9亿元,从业人员5万人。

二、工作分工

县政府成立辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区筹建工作领导机构,牵头召开部门联席会议,负责示范区下达的任务指标分解、监督、考核工作;

县委宣传部负责对示范区建设工作进行宣传报道,营造良好舆论氛围;

县发改局负责将品牌建设目标纳入园区国民经济和社会发展规划;积极争取鹿产业项目资金和政策扶持;与相关科研院所、相关企业共同提出、论证鹿产业方面项目;做好鹿产业项目行政审批、备案等工作;鼓励支持我县鹿产品加工企业外贸出口,全力争取海关部门政策支持;

县财政局负责将示范区建设所需经费列入财政预算;

园区管委会负责考核园区鹿产品生产总值增长及龙头企业培育;指导并出台扶持鹿产业发展政策,加强品牌培育,制定考核体系等工作;对国家级检测中心、实验室、园区内省级检测中心,实验室项目等进行组织申报;树立质量提升和品牌建设标杆示范企业;在园区内广泛宣传质量管理和品牌提升理念;

县市场监督管理局负责鹿产业质量品牌提升项目筹建工作的综合与协调;负责质量诚信体系建设、信用档案管理、树立品牌建设专项工作;鹿产业相关产品标准制定、申报、质量管理小组成立、首席质量官制度推行、开展质量月活动等工作;负责制定并出台奖励企业获省长质量奖、市长质量奖等政策措施及品牌危机应急处理机制;负责示范区品牌提升和后续管理工作;

县工信局负责培育高新技术企业、雏鹰、瞪羚、独角兽企业,促进科技成果转化;鼓励企业与大专院校、科研院所开展科技合作,提高鹿产品科技含量和附加值,围绕鹿产业发展需求,推进构建产学研联盟;组织企业申报“揭榜挂帅”、“带土移植”等产学研协同攻关科技项目,突破制约我县鹿产业创新发展的“卡脖子”技术和关键共性技术问题,树立质量提升和品牌建设标杆示范企业;

县农业农村局负责鹿种优育、驯养、经营、运输等监督和管理工作;加强对兽药、饲料和饲料添加剂等投入品使用的管理和指导;负责鹿场标准化企业认定及相关示鹿场建设工作;落实促进产业化及投资管理有关扶持政策;协调鹿业产业化重点项目、“一县一业”、“一乡(村)一品”等工作;承担相关鹿业品牌建设有关工作;

县生态环境分局负责制定鹿产地环境质量标准和污染物排放标准,对生产区域水体、大气、土壤等环境监测及农业环境污染防治监管;

县教育局负责园区内鹿产品质量教育实践基地建设;推动实施人才战略;

县公安局负责配合调查处理鹿产品产业链涉及经济犯罪案件;

县文化旅游和广播电视局负责通过社会征集形成筹建鹿产业品牌质量提升示范区工作宣传口号,负责鹿业专题片制作,对鹿产业品牌进行宣传;管理旅游区设立的园区顾客投诉处理等公共服务平台;争创4A级景区 ;挖掘我县鹿产业历史文化价值;

县统计局负责相关鹿产业经济发展指标的统计分析报告;

县乡村振兴局负责鹿产业发展相关政策资金扶持;

县现代服务业中心负责为鹿产品电商平台建设、网络电子交易结算窗口做好衔接、监督服务工作,对东北土特产品交易中心和鹿产品流通环节加强服务管理;

县现代农业发展服务中心负责示范区创建工作及养殖、经销、加工等环节的监督指导和监管工作;

县检验检测中心负责示范区鹿产品质量监督检验检测等工作;

西丰鹿产业协会负责帮助鹿产业行业内企业开展品牌推进、宣传、展示、交流、保护、培训教育等工作,搭建品牌建设服务平台。开展好行业内品牌建设研究与策划,学习引进先进品牌理念和管理经验,为行业内各企业提供品牌建设指导和服务;

各乡(镇)政府负责配合相关部门做好辽宁省鹿产业质量品牌创建示范区筹建工作。

三、工作措施

(一)加大宣传力度,统一思想认识

各部门、各企业要加大对辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区建设意义的认识,利用广播、电视、报纸、抖音、快手等宣传手段,加大宣传力度,抓住筹建机遇,深入贯彻质量就是鹿产业产品的生命的理念,使质量管理提升“家喻户晓”,让质量链融入产业链,拉升价值链,增强竞争力。

(二)夯实质量基础,加快品牌建设

建立质量指标考核体系和质量状况分析报告制度。严格质量监管,严厉打击制售假冒伪劣产(商)品的违法犯罪活动。加强进出口鹿产品检验检疫和监督管理。夯实标准、认证认可等质量工作基础。推行首席质量官制度和质量QC小组的建立,应用科学质量管理方法。积极扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌发展壮大,积极争创省、市品牌和市长、省长质量奖,以推动质量品牌提升工作的开展。

(三)以龙头企业品牌影响力,带动区域质量品牌提升

目前,我县鹿产业龙头企业不断涌现,辽宁鹿源参茸饮片有限公司的“鹿源”是中国驰名商标,“鹿源堂”是辽宁省著名商标,“隆丰野鹿王”是铁岭市著名商标,我们要以这些龙头企业为标杆,带动其它企业鹿产品质量向标准化迈进,以保证产品质量的一致性,使鹿产业产品质量形成一大批“名、优、特”精口,带动区域鹿产品质量的整体提升。

(四)充分利用互联网二级节点标识解析应用,建成质量保证的应用场景,形成产品质量可追溯,销售产品可追溯,让消费者放心,形成产品质量品牌的特色,筑牢品牌基础。

(五)继续夯实鹿产业质量基础设施“一站式”服务工作平台建设,实现从多头服务到“一站式”办理的转变,同时组成专家组实行上门式、跟进式、打包式服务,为企业提供质量提升的全程指导,解决企业卡脖子难题,引导、教育企业都是质量品牌提升区域一员,做到“人人有责”,“人人关心”,“人人不怠”的全区域质量提升的理念,形成鹿业地域特色,筑牢品牌基础,为推动区域经济高质量发展提供质量支撑。

 四、实施步骤

(一)筹建规划阶段(2022年5月-2022年6月)

按照《“辽宁省质量品牌提升示范区”考核验收细则》要求,成立组织机构,明确目标任务,落实各部门责任,加强统筹协调,制定切实可行的创建规划和实施方案。

(二)全面推进阶段(2022年7月-2023年2月)

逐一量化目标,分解任务,明确时限,落实责任。通过会议、文件等形式做好相关单位动员工作;通过电视台等媒介做好社会动员工作。各有关部门要按责分工,扎实推进,确保高标准、高质量完成建设任务。

(三)自查总结阶段(2023年3月)

按照《“辽宁省质量品牌提升示范区”考核验收细则》进行自查,并按照考核意见及整改建议进行完善,将创建工作总结报告、自查材料及验收表报省质检局申请验收。

(四)迎检验收阶段(2023年4月)

做好各项迎检准备工作,迎接省质检局考核验收。

附件:

1.筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区领导小组组成人员名单

2.筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区考核验收工作职责分工

3.筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区规划

附件1

筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区领导小组组成人员名单

  长: 荣大煜   县委副书记、 县长

副组长: 明建枢   县工业园区管委会副主任

孟令森   县委常委、 副县长

     县委常委、 宣传部部长

     副县长

王者兴   副县长

王洪志   副县长

     县委鹿产业领导小组办公室主任

  员: 李     政府办主任

刘龙斌   县委宣传部副部长(分管日常工作)

刘海军   县发改局副局长

宋秋雨   县财政局局长

     县市场监督管理局局长

李黎明   县工业和信息化局局长

刘继东   县农业农村局局长

玄增福   县生态环境分局局长

郭富新   县教育局局长

     县文化旅游和广播电视局局长

李春阳   县统计局局长

徐成君   县乡村振兴局局长

     县现代服务业服务中心主任

郑云兵   县现代农业发展服务中心主任

     县检验检测中心主任

     西丰鹿产业协会会长

18个乡(镇)党委书记、乡(镇)长

领导小组办公室设在县市场监督管理局,负责品牌筹建工作的申报、综合、协调、组织接受验收;品牌建设的日常管理;品牌的提升、价值管理和品牌效用发挥等。办公室主任由市场监督管理局局长张宇同志兼任,副主任由市场监督管理局综合执法大队副队长闫井超担任。

附件2

筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区考核验收工作职责分工

     本表以《质量发展纲要(2011-2020年)》为基础,按照《辽宁省人民政府足球竞彩app哪个靠谱实施质量强省战略的意见》(辽政发〔2014〕3号)的有关要求,从五个方面、21项内容对筹建园区进行考核验收,满分1000分,具体考核内容和验收方法如下:

一、园区质量品牌提升建设规划清晰(满分200分)

总体要求:园区高度重视质量品牌建设工作,把质量品牌建设提升作为园区整体发展的重点内容,结合园区发展实际,制定详细的园区质量品牌建设规划,并纳入园区所在地国民经济和社会发展规划。出台支持质量品牌建设工作的各项政策措施,加大对园区品牌培育、推广和保护的投入。推动园区质量品牌建设水平的稳步提升。

考核要点:见下表。

指标项

指标内容

分值

验收方式

考核评分方法

责任部门

完成时限

园区质量品牌建设规划明确清晰

1.制定并出台园区质量品牌建设规划

50

听取汇报
查阅文件

将质量品牌提升目标纳入园区国民经济和社会发展规划,得15分;制定并出台质量品牌提升规划,得15分;

主责部门:发改局;

规划起草部门:市场监督管理局

配合部门:园区管委会、鹿业发展服务中心

2022年6月底

质量品牌提升规划经过专家论证,目标明确,思路清晰,措施可行,由专家综合评判打分,满分20分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:鹿业发展服务中心、园区管委会

2.园区成立专门的创建工作领导机构

50

听取汇报

查阅文件

成立专门的质量品牌提升示范区工作领导机构,满分20分;由园区管委会主任或园区所在地政府一把手任组长,得20分;

主责部门:县政府办公室

协助部门:市场监督管理局

2022年6月底

召开会议并有详细会议纪要,满分10分。

主责部门:县政府办公室

配合部门:园区管委会、工业和信息化局、鹿业发展服务中心

协调部门:市场监督管理局

3.为实施园区质量品牌提升规划提供经费保障

40

听取汇报

查阅文件

园区对质量品牌提升示范区工作每年提供充足的专项经费,满分40分。

主责部门:财政局

配合部门:市场监督管理局

2022年10月底

4.制定并出台品牌培育、保护的政策和措施

60

听取汇报

查阅文件

制定并出台扶持园区主导产业、加强质量品牌提升政策措施,满分20分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:园区管委会、财政局、工信局、各乡(镇)政府、鹿业发展服务中心

2023年4月底

制定并出台奖励企业产品获得中国质量奖、省长质量奖、地理标志产品等政策措施,满分20分。

主责部门:县政府办公室、市场监督管理局

配合部门:财政局、各乡(镇)政府

建立区域品牌标识使用管理制度,满分5分、建立竞合机制,满分5分、建立区域品牌危机预警机制,满分5分、建立区域品牌危机应急处理机制,满分5分

主责部门:市场监督管理局

配合部门:鹿业服务中心、鹿业协会

二、园区品牌文化特色鲜明(满分200分)

总体要求:建设优秀的品牌文化,出台建设工作宣传口号,形成明确的品牌建设理念。推动企业学习并运用先进的营销理论、质量和品牌管理模式和方法,提升园区产业质量和品牌影响力。建立完善的质量诚信体系,打造质量和品牌形象。推动企业履行社会责任,积极参与质量和优秀品牌管理经验和标杆的交流与分享,营造质量品牌提升的良好氛围。

考核要点:见下表。

指标项

指标内容

分值

验收方式

考核评分方法

责任部门

完成时限

园区品牌文化特色鲜明

5.园区品牌历史文化积淀深厚

30

听取汇报

查阅文件

通过历史文件记载,园区品牌产业形成时间50年以上,满分10分;园区品牌具有珍贵历史文化价值,满分10分;园区品牌产业为传统工艺传承,满分10分。

主责部门:文旅广电局

配合部门:鹿业服务中心、各乡(镇)政府

协调部门:市场监督管理局

2023年4月底

6.区域产业优势

40

听取汇报

查阅文件

园区是辽宁省确定的“一省一业、一市一域、一县一品”重点产业、区域、产品,得20分;园区企业被评价为辽宁省雏鹰、瞪羚、独角兽、专精特新企业,10分/个,满分20分。

主责部门:农业农村局

协调部门:市场监督管理局

配合部门:园区管委会、鹿业发展服务中心

2023年4月底

7.出台质量品牌提升示范区建设宣传口号

50

听取汇报
现场检查

通过社会征集,形成创建工作宣传口号,满分20分;通过园区的路牌、报纸、网络等途径进行宣传,满分20分;专家在现场抽查,根据园区相关人员是否了解口号的情况综合评判,满分10分。

主责部门:宣传部

配合部门:文旅广电局、鹿

业发展服务中心、各乡(镇)

政府

协调部门:市场监督管理局

2023年4月底

8.形成符合园区产业特点的质量品牌提升理念

30

听取汇报
现场检查

园区注册集体商标得5分,研究形成园区质量品牌提升理念满分15分。

主责部门:市场监督管理局、

配合部门:园区管委会、鹿业发展服务中心

2023年4月底

在园区内广泛宣传质量品牌提升理念,满分10分。

主责部门:园区管委会

配合部门:市场监督管理局、

鹿业发展服务中心、各乡(镇)政府

9.推动知名品牌企业履行社会责任

50

听取汇报

查阅文件

树立质量提升和品牌建设标杆示范企业,满分30分;标杆企业在园区内开展分享先进的质量管理理念和方法和品牌经营经验的活动,得10分/次,满分20分。

主责部门:园区管委会

配合部门:工信局、市场监督管理局、鹿业发展服务中心

2023年4月底

三、园区质量品牌建设基础坚实有力(满分250分)

总体要求:围绕申报园区优势产业的提升和发展,质量基础设施“一站式”服务体系具备一定基础,计量、标准、认证认可、检验检测的作用得到有效发挥。引导企业牢固树立“质量第一”的思想。完善全员、全过程、全方位的质量管理制度,学习和创新先进的质量管理理念和方法。

考核要点:见下表。

指标项

指标内容

分值

验收方式

考核评分方法

责任部门

完成时限

园区质量品牌提升的质量基础坚实

有力

10.建立质量指标考核体系和质量状况分析报告制度

30

查阅文件

现场询问

建立质量安全综合评价和考核指标体系,满分10分;将质量指标纳入园区政府年度绩效考核体系进行实际考核1年以上(含1年)的,得10分;每年度上报园区质量状况分析报告,得5分;质量状况分析年度报告得到政府批示和转发的,得5分。

主责部门:园区管委会

配合部门:市场监督管理局、工信局、鹿业发展服务中心、各乡(镇)政府

2023年4月底

11.加强监管,规范产业发展

30

查阅文件

现场查验

建立产品质量园区整治工作机制,按照国家及地方要求积极开展专项整治工作,满分10分。落实行政辖区质量和打假责任制,遏制园区内产品质量违法行为,满分10分。加大监督抽查力度,加强对产业质量状况监控,满分10分。

主责部门:园区管委会

协调部门:市场监督管理局

配合部门:公安局、各乡(镇)政府、鹿业发展服务中心

2023年4月底

12.企业履行质量安全主体责任

20

听取汇报

查阅文件

企业向社会开展产品质量安全承诺活动,得10分;企业建立缺陷产品召回、产品质量追溯制度、质量责任追究制度等制度,并有效运行,得10分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:鹿业发展服务中心

2023年4月底

13.建设与园区主导产业发展相适应的质量公共服务平台

50

查阅文件

现场查验

园区内建设质量基础设施“一站式”服务体系,得20分;具有与申报主导产业相关的国家级检测中心、实验室,满分30分,园区内具有省级检测中心、实验室,满分15分,以上服务平台处于筹备阶段,得5分。旅游区设立园区顾客投诉处理等公共服务平台并有效运行,满分30分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:园区管委会、

工信局、鹿业发展服务中心、文旅广电局

2022年月底

14.夯实标准、认证认可等质量工作基础

30

听取汇报

查阅文件

园区出台专门措施支持企业参与标准制定,得5分。

主责部门:园区管委会

协调部门:市场监督管理局

配合部门:鹿业发展服务中心

2023年4月底

园区提供标准化建设专项扶持资金,得5分。

主责部门:园区管委会

配合部门:财政局、各乡(镇)政府

园区企业参与国际标准制定,得10分,园区企业内参与国家标准制定,得5分;

主责部门:市场监督管理局

配合部门:园区管委会、鹿业发展服务中心

制造业:骨干企业均通过体系认证和产品认证的(强制性产品认证覆盖率100%),得10分;出台政策措施鼓励企业节能减排等认证,骨干企业获得环保、低碳、节能、节约资源认证,得3分/个,满分15分。

主责部门:市场监督管理局、自然资源局、乡(镇)政府

配合部门:鹿业发展服务中心、

15.园区内推广先进的质量管理方法

30

听取汇报

查阅文件

现场抽查

园区专门组织企业开展质量管理小组(QC)活动,满分10分;园区投入资金、出台措施推广先进的质量管理方法,满分10分;骨干企业应用先进的质量管理方法情况由专家综合评判打分,满分10分。

主责部门:园区管委会

协调部门:市场监督管理局

配合部门:工信局、各乡(镇)政府、

县鹿业发展服务中心

2023年4月底

16.园区内质量管理整体水平不断提高

60

听取汇报

查阅文件

现场抽查

园区获得过辽宁省知名品牌创建示范区,得20分;园区骨干企业获得过中国质量奖及提名奖,得10分;省长质量奖,得10分。

主责部门:园区管委会

协调部门:市场监督管理局

配合部门:各乡(镇)政府、鹿业发展服务中心

2023年4月底

园区骨干企业全部推行首席质量官制度,得10分。

主责部门:鹿业发展服务中心

配合部门:市场监督管理局、园区管委会、各乡(镇)政府

园区内有质量教育实践基地的,得10分。

主责部门:教育局

协调部门:市场监督管理局

四、园区质量品牌提升工作成效明显(满分200分)

总体要求:质量品牌提升工作成效明显,园区内拥有具有核心技术、自主知识产权和较强市场竞争力的知名品牌。积极开展区域品牌价值评价测算工作,提升品牌价值与效应。建立品牌的顾客满意度测量体系,开展用户及消费者满意度调查。营造出有利于质量品牌提升的良好氛围。

考核要点:见下表。

指标项

指标内容

分值

验收方式

考核评分方法

责任部门

完成时限

园区质量品牌提升工作成效明显

17.园区内拥有核心技术、自主知识产权和较强市场竞争力的知名品牌

40

听取汇报

查阅文件

园区内有企业获中华老字号、地理标志产品称号、5A级景区的,得10分/个,园区内有企业获辽宁老字号、4A级景区的,得5分/个,满分30分;

主责部门:农业农村局、市场监督管理局

配合部门:园区管委会、文旅广电局、鹿业发展服务中心

2023年4月底

园区动员骨干企业按照国家标准进行品牌价值测算,为企业提供相应指导和服务的,得10分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:园区管委会、鹿业发展服务中心、工信局

18.园区内品牌产品或服务的质量水平稳步提升

40

听取汇报

查阅文件

园区定期开展顾客满意度年度测评,得20分;园区行政部门定期研究品牌顾客满意度测评结果,并指导企业不断提升品牌建设工作,满分10分;园区顾客满意度测评结果稳中有升,满分10分。

主责部门:园区管委会

协调部门:市场监督管理局

配合部门:各乡(镇)政府、鹿业发展服务中心

2023年4月底

19.深化质量品牌提升意识,营造有利于品牌建设的良好氛围

40

听取汇报

查阅文件

园区委托国家级权威机构每年开展品牌创建、培育及保护等系列讲座的,得20分,园区委托省级权威机构每年开展品牌创建、培育及保护等系列讲座的,得15分。园区深入开展质量月活动,满分10分。园区内企业发布社会责任报告较多,满分10分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:鹿业发展服务中心、园区管委会

2023年4月底

20. 不断提升区域品牌的价值和效应情况

40

听取汇报

查阅文件

专家综合考核园区近两年内生产总值增长以及园区利税增长情况进行打分,满分20分。园区开展一系列提升品牌价值工作,满分10分;园区行政部门组织研究区域品牌价值提升措施并落实,满分10分。

主责部门:县市场监督局

配合部门:园区管委会、

各乡(镇)政府、鹿业发展服务中心

2023年4月底

21.质量提升指标完成情况

40

听取汇报

查阅文件

专家综合考核对园区企业所提出的产品或服务质量指标合理性打分,满分10分。对园区企业产品或服务质量可量化考核的指标提出的提升实施方案打分,满分10分。园区企业提出的产品或服务质量指标完成情况,满分20分。

主责部门:市场监督管理局

配合部门:鹿业发展服务中心、园区管委会

2023年4月底

五、园区产业发展特色鲜明(满分150分)

总体要求:园区结合发展实际和产业发展规律,创新质量品牌提升的方法,建立起具有特色的品牌提升体制或机制,并形成示范意义。

考核要点:见下表。

指标项

指标内容

分值

验收方式

考核评分方法

责任部门

完成时限

园区产业发展特色鲜明

22.产业聚集区等,集中布局形成产业链,产业特色优势明显

150

听取汇报

现场抽查

园区产业聚集度较高、聚集产业总产值占园区GDP比重达40%以上,且聚集产业效益近三年逐年递增,满分30分;园区产业项目集中布局有序,产业链配置合理,满分30分;园区主导产业产品市场占有率较高,满分30分;主导产业产品质量国家监督抽查合格率连续三年在90%以上,30分,主导产业产品质量省级监督抽查合格率连续三年在90%以上,15分。主导产业形成产业联盟,制定联盟标准,满分30分。

主责部门:园区管委会

配合部门:市场监督管理局、工信局、各乡(镇)政府、鹿业发展服务中心

2023年4月底

附件3

筹建辽宁省鹿产业质量品牌

提升示范区规划

为全面推进我县“辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区”筹建工作,确保示范区建设符合考核验收标准,切实提高西丰鹿产品区域品牌价值和产品竞争力,根据《辽宁省质量品牌提升示范区筹建规划编制指南》《“辽宁省质量品牌提升示范区”建设工作指导意见》,结合我县实际,特制定本规划。

一、鹿产业发展形势分析

(一)国外鹿产业发展现状

鹿产业是一项稳定、长久、高效产业,各国都利用本国的优良原种鹿进行系统培育改良鹿品种,实施鹿区域经济发展。目前鹿产业发展较快的国家有新西兰、俄罗斯、加拿大、中国、美国、澳大利亚、哈萨克斯坦、瑞典、芬兰、英国、朝鲜、韩国等,其中新西兰、俄罗斯、加拿大和中国是鹿产品出口大国。全世界饲养开发利用鹿的品种(系)为:梅花鹿、马鹿、赤鹿和白唇鹿等,饲养方式有放养、圈养或放养与圈养结合等。其中新西兰建有养鹿协会,在鹿产业生产经营上始终实行产学研结合、产销一体化方针,其中鹿茸出口一直占有国际市场70%的份额,主要出口东南亚、日、韩和港台地区。俄罗斯实施区域性发展,鹿茸收割、加工技术标准高,鹿茸品质甚佳,在国际市场上很受青睐。加拿大在20世纪90年代后鹿产业有了长足发展,其马鹿茸以枝体粗大、肥实细嫩著称,鹿产品制作程序也标准化,致使加拿大鹿产品在国际市场上很受欢迎。此外,澳大利亚、美国、英国、德国、瑞典、哈萨克斯坦、韩国、朝鲜等国家也开发养殖一定数量的驯养鹿,均供内需药用。

国外鹿产业相对中国发展历史较短,但其发展规模相对较大,市场相对规范有序,技术条件较为完善,硬件设施相对现代化。随着全球经济增长放缓,市场竞争日趋白热化,鹿产品加工技术高端化,产品差异化、产业绿色化趋势日益明显,发达经济体千方百计抢占鹿产品质量标准和市场竞争制高点。

(二)国内鹿产业发展现状

我国养鹿历史悠久,鹿资源和物种十分丰富。在我国有梅花鹿、水鹿、白唇鹿、马鹿、坡鹿、麋鹿、驼鹿、驯鹿、黑鹿、獐(河麂)、毛冠鹿、赤鹿、斑鹿和孢等5亚科9属15种。梅花鹿养殖主要集中在辽宁、吉林和黑龙江省,马鹿则以新疆、内蒙古和辽宁等北方地区为主,这些地区的梅花鹿茸质量上乘。此外,在河北、山东、安徽、河南、江苏、四川、云南、贵州等省的丘陵与山区也在发展鹿产业,但效益不十分理想。我国鹿产业以生产鹿茸为主要目的,主要驯养的茸鹿种类有梅花鹿、马鹿、水鹿、驯鹿、白唇鹿等,全国现存栏70余万头,年产茸百余吨,其中梅花鹿20余万头,年产茸50余吨。我国是世界上驯养梅花鹿最多的国家。由于历史和观念等多方面的原因,我国鹿产业一直走的是一条小规模、粗放型、低效益之路,没有发挥出其整体效益和产业优势。具体主要表现在:一是养鹿量少而散;二是产品综合开发和利用水平低;三是鹿产业缺乏宏观调控;四是市场销售服务体系不完善,市场应变能力差。如何解决上述问题,提高鹿产品的经济效益,成为鹿产业的当务之急。因此,创建具有中国特色的鹿产业企业发展模式,实现养鹿事业的产业化、规模化、特色化、科学化,创造我们自己的产品品牌,走科、工、贸一体化的发展道路,是市场经济条件下鹿产业发展的必然趋势。

 (三)足球竞彩app哪个靠谱鹿产业发展现状

西丰素有“中国鹿乡”之称,1895年在冰砬山下小四平开始建设皇家鹿苑,1896年“皇家鹿苑”建成并养鹿60余只,从此有规模的人工驯养梅花鹿开始。目前是闻名遐迩“中国鹿业产业第一县”,到2021年12月末,全县鹿只饲养量5.2万只,存栏量3.3万只。东北参茸中草药材市场有各类鹿产品经销及加工户197余家,年加工和经销鹿茸100余吨,生命健康产业园区共有鹿产品加工企业29家,国内外鹿茸50%左右都在西丰加工经销,全县从事鹿饲养、加工、销售人员达3.6万多人,占全县人口的11%。国内著名企业东阿阿胶、茅台健康产业集团等落户西丰,和辽宁鹿源、鹿宝堂、鹿滋堂等多家鹿产业龙头企业形成产业集群,足球竞彩app哪个靠谱主要鹿产品有茅鹿源保健酒系列、隆丰野鹿王鹿酒系列、鹿茸片系列等,有鹿血酒、鹿鞭酒、鹿尾酒、鹿筋酒,鹿鞭糕、鹿胶糕,茸血补脑液、鹿茸血颗粒等。辽宁鹿源参茸饮片有限公司的“鹿源”是中国驰名商标,“鹿源堂”是辽宁省著名商标,“隆丰野鹿王”是铁岭市著名商标。2020年4月21日贵州茅台集团健康产业有限公司茅鹿源保健酒投入生产,特色产品品牌茅鹿源保健酒,辽宁省内专营店3家,省外专营店4家。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕市委市政府和省市场监管局决策部署,坚持以推动高质量发展为中心,以服务“三篇大文章”为主线,以“辽宁省质量品牌提升示范区”(以下简称“示范区”)建设工作为抓手,深入实施质量强市战略和质量品牌提升行动,培育一批特色显著、竞争力强的区域品牌,推动西丰经济社会高质量发展。

三、工作原则

(一)服务产业原则

紧密围绕全县鹿产业集聚区建设和区域经济发展,发挥“质量基础设施一站式服务平台”作用,组建专家团队,企业需求一个入口进入,服务形式多种多样,按规划整体推进,特别要在质量基础管理、标准化、计量、认证认可和鹿产业检验平台等职能作用发挥上要有新特点,更要有新作为,积极支持鹿产业自主创新和产业结构调整,推动品牌建设和质量提升。

(二)标准引领原则

加快标准更新和制定,研究制定一批符合我县鹿产业发展特点的优势行业标准,引领产业、行业快速健康发展。尤其是在标准化养殖、优化育种、提升鹿茸质量检测标准上瞄准国际标准,建立更高标准,用标准化来促进质量的提升,从而显现提升质量示范区的作用。同时,还要鼓励鹿企业积极参与制定国家标准、国际标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为应用成果,切实增强企业的国际竞争力。

(三)品牌带动原则

通过品牌战略推动鹿产业产品质量标准体系建设,发挥“中国梅花鹿之乡”品牌的示范、引领、集聚和辐射效应,在鹿产业集聚区培育和形成一批质量好、效益佳、市场占有率高、自主创新能力强、消费者认可的知名企业和名牌产品。

(四)动态管理原则

建立质量品牌提升示范区动态监管制度和统一考核指标体系,加强对鹿产业聚集区内企业产品质量的跟踪管理和动态监管,使管理结果与信誉挂钩,在园区内及时公开公布;同时,及时有效解决企业面临的产品质量问题和困难,为企业营造良好的发展环境。

(五)合力推进原则

坚持“政府主导、企业参与、部门协作、社会关注”的工作机制,形成齐抓共促、协调运作、共同推进的良好氛围,使辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区工作真正落到实处。

四、总体目标

依托现有鹿产业基础,积极推动梅花鹿养殖、加工企业集聚发展,在种源品质、饲养规模、产品精深加工等方面,培育一批具有市场竞争力的鹿产业重点企业和知名品牌,使鹿产业成为辽宁省的足球竞彩app哪个靠谱:。计划到2025年末,全县梅花鹿年存栏量在原3.3万只基础上达到10万只,标准化鹿场建设达到70%,年产成品鹿茸近200吨,深加工及鹿产业新产品增长10%,重点产品质量监督抽查合格率达到95%以上,打造鹿业产品市级以上质量品牌15个,鹿全产业链销售额实现100亿元,利税9亿元,从业人员5万人。

(一)建好“两大基地”提升养殖规模和质量

建设梅花鹿标准化规模养殖基地和西丰梅花鹿良种繁育基地。引导小养殖户走出庭院,建设标准化小区或规模化鹿场,鼓励现有规模养殖龙头企业、养殖大户按照国家鹿场建设标准建设鹿业基地,形成集群效应。

以国家鹿业协会开展梅花鹿良种登记为契机,建设“西丰梅花鹿”种子资源保护基因库,提纯复壮“西丰梅花鹿”品质。到2025年,按照良种建设标准,争取建设县级良种鹿场5个,向省申报良种繁育场3个、向国家申报良种繁育场2个。

(二)提升鹿产业区域品牌价值,推动鹿产品加工产业集群建设

以继续推进“西丰梅花鹿”品牌建设为基础,促进梅花鹿产品生产企业使用专用标志,提升专有价值。建立“西丰梅花鹿”品牌运营中心,维护“西丰梅花鹿、西丰鹿茸、西丰鹿鞭、丰茸商标、中国鹿乡、中国鹿业第一县”区域公共品牌,让区域公共品牌价值得以充分体现,同时采用相应措施,确保区域公用品牌保值升值。注重保护茅台健康产业集团、春天药业、辽宁鹿源等本土企业,全力打造“茅鹿源保健酒”、“东阿阿胶”鹿源系列、“隆丰野鹿王保健酒”等13个鹿业产品品牌,力促提档升级;另外,通过产业链招商,积极研发和引进新的精深加工产品。

(三)打造鹿产业贸易营销体系

1.以生命健康产业园区为依托,借助“出口鹿产品安全示范区”的优势,在现有进出口企业的基础上,进一步争取进出口资质名额,扩大新产品的出口量,增加贸易产值,以此拉动鹿产业快速发展,促进鹿产品加工业增加投入,开发新产品,推进辽宁省鹿产业健康发展。

2.整合梅花鹿产品资源,利用“互联网+”平台拓展市场销售渠道,借助“快手”、“抖音”等网络平台,充分发挥“茅公子”、“阳光妈妈”、“鹿乡融媒”等公众号的优势,实现优质鹿产品及鹿保健品在线销售。到2025年,全县鹿产品市场经营主体增加到500家,销售额40亿元,纳税1亿元。

(四)积极推动鹿产业科技创新

继续加强与中国农科院特产所、大连物理化学研究所、中科院生态所沈阳分院等科研院所合作,依托“一会两站”创新平台,依托他们的团队和省级科技特派团的智力支撑,加快推进梅花鹿产业科技创新体系建设,深度探索研究开发项目3-4个,科技成果转化率达到60%以上。在药品、保健品、新资源食品、食材鹿等方面积极开展原有科研成果的引进、转化和新品种研发。针对鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食品生产工艺进行研究,借助梅花鹿进入特种家畜后,破解鹿产品药食同源难题。

五、任务措施

(一)加强组织领导

成立以县长为组长、分管副县长及园区领导为副组长的筹建辽宁省鹿产业品牌质量提升示范区创建工作领导小组,负责研究审定创建活动的重大问题、有关政策措施、总结经验、表彰先进等。建立联席会议机制,听取创建工作情况汇报,检查创建活动实施情况,并定期上报区域建设情况。不定期召开联络员会议,由联席会议办公室主持,各成员单位指定专人参加,布置具体工作任务,传达有关会议和文件精神,了解示范区工作情况,提出工作建议等。

(二)广泛宣传动员

充分发挥新闻媒体、行业组织、群众团体的舆论宣传和监督作用,围绕示范区创建活动开展多种形式的宣传活动,营造关心品牌建设、重视品牌建设的良好氛围。不定期召开由各相关部门和企业参与的座谈会议,广泛征求社会各界意见,形成完善的工作实施方案。同时,深入开展“质量月”、“世界标准日”、“3?15 国际消费者权益日”等活动,增强全民质量意识,营造人人关心质量、人人参与质量、人人享受质量的社会氛围。

(三)夯实质量基础

1.建立质量指标考核体系和质量状况分析报告制度。定期组织质量专家对全县鹿产品质量状况进行分析研究,进一步摸清和掌握全县鹿产品质量总体状况,研究分析质量进步与经济发展的内在规律,及时发现影响我县经济发展和社会和谐的质量问题。建立以产品质量及其他群众关心、社会关注的重点质量问题为主要内容的质量评价指标体系。每季度上报区域鹿质量状况分析报告,科学分析鹿行业质量现状与趋势,认真查找存在的问题并进行原因分析,提出改进质量状况的对策建议和思路措施。

2.严格质量监管,规范鹿产业发展。加大鹿产品监督抽查力度,严密监控产业质量状况,健全质量安全监管长效机制。质量监督管理部门要及时通过媒体通报产品质量监督抽查结果,加大对制假售假单位和个人的曝光力度。建立产品质量整治工作机制,按照国家和地方要求积极开展专项整治工作。落实质量和打假责任制。建立和完善质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度。加大对存在严重质量问题的重点产品专项整治,并开展专项执法检查,依法查处违法生产经营行为,严厉打击制售假冒伪劣产(商)品的违法犯罪活动。建立鹿产品产业风险监测、研判、预警和快速处置机制,制定质量安全预警及快速反应方案。同时加快淘汰轴承产业的落后产能。

3.加强进出口鹿产品检验检疫和监督管理。严格出入境产品的检验检疫。加强出口货物原产地标记查验和管理。健全常态与动态相结合、企业诚信与风险分析相结合的出口企业分类管理制度,建立完善科学、规范、高效的出口商品监管体系。提升出口鹿产品整体档次和核心竞争力。积极扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌发展壮大,打造国际著名品牌。

4.建设与我县鹿产业发展相适应的质量公共服务平台。推动企业加强以技术中心为核心,包括工程技术研究中心、工程研究中心、国家认可的实验室技术创新体系的建设,建立企业自主创新的基础支撑平台。

5.夯实标准、认证认可等质量工作基础。建立健全鹿企业标准体系。建立完善的标准信息服务平台。消灭无标生产,鹿企业采用国内外先进标准采标率为90%。鼓励企业加强技术标准创新和先进技术的研制,及时将具有自主知识产权的技术和专利转化为标准。鼓励鹿企业参与国际与国家标准的制定。鼓励鹿企业形成产业联盟,制定联盟标准。出台政策措施鼓励企业通过节能减排、环保、低碳、节能、节约资源等认证。

6.大力推行先进的质量管理方法。建立健全龙头企业质量管理体系,加强全员、全过程、全方位的质量管理。引导鹿企业开展质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证。鼓励企业实施《卓越绩效评价准则》等先进质量管理方法。示范区内骨干企业推行首席质量官制度。同时在示范区内设立质量教育实践基地。

(四)加快品牌建设

1.深化品牌建设意识,营造有利于品牌建设的良好氛围。委托权威机构每年开展品牌创建,培育及保护等系列讲座。开展丰富多彩的品牌主题活动,动员全社会积极参予举报质量违法行为,建立社会质量监督员制度,有效调节和处理质量纠纷。

2.大力实施品牌带动战略。推进鹿企业园区化、集群化、规模化发展。制定品牌发展规划,实施培育品牌发展措施。积极创建自主品牌和区域品牌,促进足球竞彩app哪个靠谱企业转向品质竞争、服务竞争和品牌竞争。支持具有核心技术、自主知识产权的中国名牌、驰名商标做强做大,着力形成一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业。质量发展环境不断优化,质量总体水平显著提升,提升一批品牌形象突出,服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群。

3.积极开展品牌价值测算工作,提升品牌价值。建立品牌的顾客满意度测量体系,开展用户及消费者满意度调查。

(五)建设服务平台  

按照鹿企业需求,搭建研发设计、质量检测、教育培训、市场营销四大公共服务平台。

1.研发设计平台。与沈阳大学合作开发遗传资源保护基因库,开展种公鹿、种母鹿的核心群建设工作。

2.质量检测平台。充分利用经省质监局批准的辽宁省参鹿产品质量监督检验中心落户西丰的优势,积极争取国家、辽宁省、铁岭市的资金支持,整合社会资源,加快产品质量监督检验中心的建设完善,为鹿产品质量升级提供优质服务。

3.教育培训平台。我县已经形成培训及实训基地构成的教育培训体系。为了加大高端人才的培养,与中国农业特产研究所建立合作机制并签定战略合作协议,同时与双阳、东丰等地区建立了信息互通机制。实行“3+1”培训模式。内容可根据企业要求进行适当调整,学员在国内知名专家学者的带领下进行深入研修,拓展专业视野、提升业务技能。通过系统培训,在提升专业技术人员专业水准的基础上,有针对性的为企业解决技术难题。与企业之间建立良好的校企合作机制。同时可以为在职职工提供专科、本科、工程硕士等学历教育。

4.营销服务平台。2007年,我县投资10亿元,建成16万平方米,700余家旺铺的中国东北参茸中草药材市场,这是东北三省及内蒙古地区最大、也是唯一经国家工商总局注册冠名的专业批发市场,被国家商务部确定为全国的物流港、“双百工程”,被辽宁省多家单位评为“省级平安市场”,市场已经成为全国乃至世界上鹿产品、中草药材及各类优质土特产品,集生产、销售、物流为一体的生产加工中心、经营贸易中心、信息交流中心及配货储藏中心。同时开设电子平台(绿金在线)实现网上交易,年交易额超亿元。

5.建设鹿产业质量基础设施“一站式”服务平台。围绕足球竞彩app哪个靠谱鹿产业和重点企业需求,统筹各方质量技术基础资源,以市场需求为导向,促进计量、标准、合格评定等质量要素的共享和协作,持续优化质量基础设施(NQI)资源供给能力,全面构建适应足球竞彩app哪个靠谱鹿产业高质量发展需要的现代化质量基础设施体系。促进实现从多头服务到“一站式”办理的转变,为企业提供全链条“一站式”服务,实现“质量链”与“产业链”的深度融合,为推动区域经济高质量发展提供质量支撑。

                               

(图解)西政办发【2022】6号《足球竞彩app哪个靠谱人民政府办公室足球竞彩app哪个靠谱印发<筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区实施方案>的通知》

足球竞彩app哪个靠谱西政办发【2022】6号《足球竞彩app哪个靠谱人民政府办公室足球竞彩app哪个靠谱印发<筹建辽宁省鹿产业质量品牌提升示范区实施方案>的通知》的文件解读